激情愛情描述：：關注|河北省召開現代醫院管理制度樣板化管理區建設新聞發布會 11月5日，省政府新聞辦公室在石家莊召開河北省現代醫院管理制度樣板化管理區建設新聞發布會，省衛生健康委黨組成員、副主任江建明和省財政廳黨組成員、副廳長趙新海分別就現代醫院管理制度樣板化管理區建設進展及我省財政支持情況進行發布。秦皇島市政府副市長廉茹艷和館陶縣委副書記、縣長孟凡雄就當地現代醫院管理制度落實情況回答記者提問。 據介紹，我省持續深化公立醫院綜合改革，積極構建現代醫院管理制度，按照“點面結合、重點推進”思路，省級現代醫院管理制度試點范圍擴大到213家二級及以上公立醫院。今年年初，省衛生健康委、省財政廳等部門創新啟動現代醫院管理制度樣板化管理區爭創工作。秦皇島市第一醫院、滄州市傳染病醫院、唐縣人民醫院、館陶縣中醫醫院和香河縣人民醫院等5家醫院所在地黨委政府高度重視、部門協同共為、醫院管理科學規范、醫療服務優質高效、群眾改革獲得感不斷增強，被命名為“2019年度省級現代醫院管理制度建設樣板”。此項工作具體做法在國家醫改簡報專題刊發，改革成果正在越來越多地惠及廣大人民群眾。 據悉，下一步，我省將從以下4個方面積極構建現代醫院管理制度： 一、把好“方向盤”，有序推進現代醫院管理制度建設 一是構建公立醫院改革推動機制。在領導體制方面，省級層面率先實現由一名政府領導統一分管衛生健康、醫療保障等相關部門工作。在管理機制方面，組建政府“一把手”任主任的公立醫院管理委員會，履行政府辦醫職責。在黨的建設方面，聯合省委組織部成立“河北省醫院黨的建設工作指導委員會”，出臺黨委會、院長辦公會議事規則和定期溝通制度等基本要求，明確議事決策規則。二是推動關鍵領域取得突破。在考核評價方面，為完善政府投入績效考核體系，出臺了《河北省城市公立醫院改革財政績效投入補償辦法》，加強考核成果運用。省財政廳將省衛生健康委確定為省直唯一一家全面實施預算績效管理重點示范單位，持續推動醫療衛生領域資金使用績效提升。在運行監測方面，定期監測通報107項公立醫院改革相關指標。同時，圍繞加強公立醫院內部管理和成本控制，省財政廳以加強醫院財務和預算管理為抓手，制定了《關于加強公立醫院財務和預算管理的實施辦法》，全省公立醫院所有收支納入部門預算統一管理，強化了預算約束，規范了收支管理。在重點領域和關鍵環節創新方面，以省為單位率先啟動跟進落實國家藥品集中帶量采購，建立公立醫院醫療服務價格動態調整機制。三是發揮齊抓共管整體合力。通過醫改領導小組會議、重點任務專項檢查等，共同謀劃推動改革，督查考核結果協同運用。 二、樹好“先鋒軍”，推動改革樣板爭創工作取得實效 一是注重創新機制。通過限額申請，限時培育，專家遴選，確保優中選優以及爭創單位經驗的再提煉和改革路徑的可復制。同時，在工作機制中融入獎勵機制的引導，考核機制的推動，積極構建公立醫院長效管理體制和運行機制。二是明確任務路徑。從權責清晰、管理科學、治理完善、運行高效、監督有力5個方面，形成現代醫院管理制度建設任務，涵蓋84項具體指標和目標要求。三是強化過程管理。聯合相關部門召開啟動會，明確方法步驟。組織開展全省現代醫院管理制度政策培訓班，加大經驗交流力度。省醫改辦定期召集各市醫改辦、各爭創醫院總結盤點工作進展，深入查找問題。 三、用好“助力器”，著力推動改革任務落地落實 一是抓重點聯系提“高度”。開展省衛生健康委委領導重點聯系制度，聯合相關部門定期分赴各地開展現代醫院管理制度重點聯系。二是抓任務督導加“速度”。將現代醫院管理制度建設列入重點督查內容，對照建設任務搶抓進度。三是抓考核問效增“力度”。持續加大考核獎勵力度，將現代醫院管理制度建設與省委、省政府“三深化、三提升”活動對各地考核掛鉤、與省委改革辦對各市考核掛鉤、與醫改年度考核掛鉤。 四、算好“民生賬”，切實增強群眾改革獲得感 一是突出政府主導，醫院運行機制更加高效。政府和醫院的關系逐步厘清，權責關系逐漸明晰，行業綜合監管機制初步建立，維護公益性、調動積極性、保障可持續的運行機制逐步健全。公立醫院運行效率進一步提高，2019年9月，二級公立醫院平均住院日較去年同期縮短0.29天，三級公立醫院平均住院日較去年同期縮短0.85天。醫院收入結構進一步優化，全省醫療服務收入（不含藥品、耗材、檢查、化驗收入）占比穩步提升。人員支出占比逐年提升，醫務人員積極性進一步調動。二是突出財政支持，醫療衛生投入持續加大。2017-2019年，全省累計投入醫改資金1909億元，年均增幅10.2%。爭取中央補助資金近700億元，年均增幅達到13%。圍繞建立現代醫院管理制度，省級財政不斷完善投入政策，多方位、多渠道推動公立醫院基本建設、學科建設、人才培養、能力提升。全省各級持續投入取消藥品加成補助資金，建立了財政對公立醫院取消藥品加成的合理補償機制，所有二級以上公立醫院全部實現藥品零差率銷售，有效減輕群眾就醫負擔。2018、2019年，省財政廳分別專門發行醫療衛生專項債券5億元和3億元，支持省人民醫院、省中醫院等省直醫院基本建設和設備購置，有效提升了醫療機構服務能力。三是突出自主發展，醫療服務能力得到提升。公立醫院越來越多地享有收入分配、選人用人、自主經營管理權限，精細化、科學化、規范化管理水平進一步提高。醫療質量穩步提升，住院患者死亡率、手術患者住院死亡率、手術并發癥發生率、急危重癥病人搶救成功率等指標穩中向好。患者就診流向趨于合理，2019年1-9月份全省公立醫院住院人次591.78萬人次，同比減少8.65%；基層服務人數占比42.06%，較去年同期略有上升。四是突出改革獲得，群眾就醫感受明顯改善。就醫負擔進一步減輕，全省醫療收入增長幅度明顯趨緩，基本控制在10%左右；次均住院費用和次均門診費用較上年分別下降0.29%、15.33%。就醫流程進一步優化，醫療服務不斷改善，三級醫院預約就診時間精準到半小時左右，住院患者滿意度93.61%，高于全國平均水平，群眾獲得感明顯增強。 編輯：康小北